જમ્મુ અને કાશ્મીરના પૂર્વ લેફ્ટેનન્ટ ગવર્નર ગિરીશ ચંદ્ર મુર્મુને નવા કેગ (Comptroller and Auditor General) જાહેર કરવામાં આવ્યા છે તેવું સૂત્રો દ્વારા જાણવા મળ્યું છે. જેની સત્તાવાર જાહેરાત એક-બે દિવસમાં થશે. જે દિવસે સરકારે તેમની CAG તરીકે વરણી કરી છે તેના બરાબર એક વર્ષ પહેલા સરકારે જમ્મુ કાશ્મીરને બે કેન્દ્ર શાસિત પ્રદેશોમાં વિભાજીત કર્યું હતું.
ગિરીશ ચંદ્ર મુર્મુ 1985ની બેચના ગુજરાત કેડરના IAS અધિકારી છે. જયારે નરેન્દ્ર મોદી ગુજરાતના CM હતા ત્યારે તેમને પ્રિન્સિપલ સેક્રેટરી તરીકે નીમવામાં આવ્યા હતા. ત્યાર બાદ તેમને જમ્મુ કાશ્મીર કેન્દ્ર શાસિત પ્રદેશના પહેલા લેફ્ટેનન્ટ ગવર્નર તરીકે મુકવામાં આવ્યા હતા.
શું હોય છે CAG?
કોમ્પ્ટ્રોલર એન્ડ ઓડિટર જનરલ ઓફ ઇન્ડિયાએ સરકારના ચીફ ઓડિટર હોય છે. આ પહેલા CAG રાફેલ ડીલ, કોલસાની જમીનનું વિતરણ, ટેલિકોમ સ્પેક્ટ્રમનું ડિસ્ટ્રીબ્યુશન, અલ્ટ્રા મેગા પાવર પ્રોજેક્ટ્સ અને દિલ્હી ઇન્ટરનેશનલ એરપોર્ટ ઉપર પોતાના અહેવાલને લઇને ખૂબ ચર્ચામાં છે.
CAGની જવાબદારી શું હોય છે?
કેગ એ ભારતના બંધારણ દ્વારા સ્થાપિત એક ઓથોરિટી છે અને તે સરકારના પ્રભાવ ક્ષેત્રની બહાર છે. તેને સરકારની આવક અને ખર્ચ પર નજર રાખવા માટે બનાવવામાં આવી છે. દેશના રાષ્ટ્રપતિ દ્વારા CAGની નિમણૂક કરવામાં આવે છે અને તેને પદથી હટાવવા હોય તો સુપ્રીમ કોર્ટના ન્યાયાધીશને જે રીતે પદ પરથી હટાવવાની પ્રક્રિયા કરવામાં આવે છે તે જ પ્રક્રિયા અનુસરવી પડે છે.
તેમના પગાર અને સેવાઓ સંસદ દ્વારા નક્કી કરવામાં આવે છે અને નિમણૂક પછી તેને એવી રીતે બદલી શકાતી નથી કે જેનાથી નુકસાન થાય. કેગની ઓફિસનો વહીવટી ખર્ચ ભારતના કોન્સોલિડેટેડ ફંડમાંથી લેવામાં આવે છે.
કેગ પોતાનો અહેવાલ સંસદની અને વિધાનસભાઓની અનેક સમિતિઓ જેમ કે પબ્લિક એકાઉન્ટસ કમિટી અને કમિટી ઓન પબ્લિક અન્ડર ટેકિંગ્સને આપે છે. આ સમિતિઓ અહેવાલની ચકાસણી કરે છે અને તેમાં તમામ પોલિસીનું પાલન કરવામાં આવ્યું છે કે કેમ તે નક્કી કરે છે.
તે પણ જુએ છે કે કોઈ સરકારી સંસ્થા દ્વારા કોઈ ગેરરીતિ થઈ છે કે નહીં. ત્યારબાદ આ બાબતને સંસદમાં ચર્ચા માટે રજૂ કરવામાં આવે છે અને તેના પર કાર્યવાહી કરવામાં આવે છે. નિષ્ણાતોના મતે તેમની મુખ્ય ભૂમિકા કેન્દ્ર અને રાજ્યના તમામ સરકારી વિભાગો અને કચેરીઓના ખાતાઓનું ઓડિટ અને તપાસ કરવાની છે.
આ વિભાગો અને કચેરીઓમાં રેલ્વે, પોસ્ટ અને ટેલિકોમનો પણ સમાવેશ થાય છે. કેગ સરકારની પોતાની કંપનીઓ અથવા સરકાર દ્વારા ફાઇનાન્સ કરાયેલી કંપનીઓના ખાતાઓની પણ ચકાસણી કરે છે.
કેન્દ્ર અને રાજ્ય સરકાર હસ્તક આશરે 1,500 પબ્લિક કોમર્શ્ય્લ કંપનીઓ અને 400 જેટલી નોન કોમર્શ્ય્લ બોડીઝ અને ઓથોરિટીઝ આવે છે. યુનિયન અને સ્ટેટ રેવન્યુ તરફથી ફાઈનાન્સ મેળવતી 4400 ઓથોરિટી અને બોડી કેગના અન્ડરમાં આવે છે.
કેગના ઓડિટને બે કેટેગરીમાં વહેંચવામાં આવ્યું છે - રેગ્યુલેટરી ઓડિટ અને પરફોર્મન્સ ઓડિટ. રેગ્યુલેટરી ઓડિટ (જેને કમ્પ્લાયન્સ ઓડિટ પણ કહેવામાં આવે છે), તેમાં ફાઈનાન્શ્યલ સ્ટેટમેન્ટસનું એનાલિસિસ કરવામાં આવે છે અને એવું ચકાસવામાં આવે છે કે તમામ નિયમો અને કાયદાઓનું પાલન કરવામાં આવ્યું છે કે નહીં. પરફોર્મન્સ ઓડિટમાં કેગ તપાસ કરે છે કે સરકારી યોજના શરૂ કરવાનો ઉદ્દેશ ઓછામાં ઓછો ખર્ચ કરીને પૂરો થયો છે કે નહીં.